Розпорядження щодо проведення конкурсу

22.02.2012 № 98

 

Про оголошення та проведення

конкурсу про надання водних

об’єктів загальнодержавного

значення у тимчасове користування

на умовах оренди

 

 

Відповідно до статті 51 Водного кодексу України, керуючись розпорядженням голови облдержадміністрації від 15.04.2009 № 163 «Про Тимчасовий порядок щодо підготовки правових актів з надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди», статтею 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», у зв'язку з наявністю вільних ставків на території області:

 

1. Оголосити та провести конкурс щодо надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди.

 

2. Затвердити:

2.1. Умови проведення конкурсу щодо надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди та критерії оцінки конкурсних пропозицій (додаються).

2.2. Перелік водних об’єктів загальнодержавного значення, які надаються у тимчасове користування на умовах оренди за конкурсом (додається).

 

3. Обласній комісії щодо розгляду питань з надання водних об’єктів для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у оздоровчих цілях (Фоменко) забезпечити організацію і проведення конкурсу щодо надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди.

 

4. Координацію роботи щодо виконання даного розпорядження покласти на Донецьке обласне управління водних ресурсів (Панков).

 

 

 

Голова облдержадміністрації                                                                    А.В. Шишацький

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації

                      №

 

Перелік водних об’єктів загальнодержавного значення, які надаються у тимчасове користування на умовах оренди за конкурсом

 

1. Ставок, розташованийна балці Богодухівська, басейн річки Кальміус, площею водного дзеркала 8,92 га, ємністю 107,0 тис.м³ при нормальному підпірному рівні, на території Донецької міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала – 375,0 грн. за 1 га на рік.

2. Ставок, розташований на балці без назви, басейн річки Грузька, площею водного дзеркала 0,7 га, ємністю 10,5 тис.м³ при нормальному підпірному рівні, на території Макіївської міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала –   375,0 грн. за 1 га на рік.

3. Ставок, розташований на балці без назви, басейн річки Бахмутка, площею водного дзеркала 1,76 га, ємністю 61,82 тис. м³ при нормальному підпірному рівні, на території Зайцівської селищної ради Горлівської міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала – 375,0 грн. за 1 га на рік.

4. Ставок, розташований на балці Житній Яр, басейн річки Бахмутка, площею водного дзеркала 2,27 га, ємністю 34,0 тис. м³ при нормальному підпірному рівні, на території Горлівської міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала – 375,0 грн. за 1 га на рік.

5. Ставок, розташований на балці без назви, басейн річки Кривий Торець, площею водного дзеркала 5,63 га, ємністю 148,8 тис.м³ га при нормальному підпірному рівні, на території Часовоярської міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала – 375,0 грн. за 1 га на рік.

6. Ставок, розташований на балці без назви, басейн річки Нітріус, площею водного дзеркала 0,3 га, ємністю 5,0 тис.м³ га при нормальному підпірному рівні, на території Коровоярської сільської ради Краснолиманської міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала – 375,0 грн. за 1 га на рік.

7. Ставок, розташований на балці Філіпова, басейн річки Кринка, площею водного дзеркала 10,0 га, ємністю 700,0 тис.м³ га при нормальному підпірному рівні, на території Торезької міської ради. Стартова орендна плата за використання водного дзеркала – 375,0 грн. за 1 га на рік.

 

 

 

Заступник голови – керівник

апарату облдержадміністрації                                                             В.В. Фомін

 

 

 

Перелік підготовлено Донецьким обласним управлінням водних ресурсів

 

Начальник управління                                                                                        В.М. Панков

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації

№

 

Умови проведення конкурсу щодо надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди та критерії оцінки конкурсних пропозицій

 

1. Для розгляду питання про надання водних об`єктів у тимчасове користування на умовах оренди претендентом (юридичною особою, фізичною особою – підприємцем) до Комісії подаються наступні документи:

1.1. Заява (клопотання).

1.2. Обґрунтування необхідності відведення водного об’єкту.

1.3. Позначене на відповідному графічному матеріалі бажане місце розташування водного об’єкту з його орієнтовними розмірами (викопіювання з плану землекористування з нанесенням водного об’єкту, підписане органами Держкомзему, паспорт водного об’єкту).

1.4. Письмова згода землекористувача (землевласника) на оренду водного об’єкту та власника або балансоутримувача гідротехнічних споруд на спільне використання та технічне обслуговування.

1.5. Копії установчих документів для юридичних осіб та свідоцтва про державну реєстрацію (виписки з Єдиного державного реєстру) фізичної особи-підприємця, завірені нотаріально.

1.6. Акт перевірки державної санітарно-епідеміологічної служби та протокол лабораторного дослідження вод.

1.7. Довідка гідрогеолого-меліоративної служби про гідрогеологічний стан території в зоні впливу водного об’єкту на підтоплення населених пунктів та сільгоспугідь на початок терміну дії договору оренди; хімічний склад води у ставках, які використовуються для риборозведення.

1.8. Погодження водокористувача (при здійсненні зрошення з водного об’єкту) та, за необхідності, розрахунок водогосподарського балансу, отриманого в порядку, встановленому чинним законодавством.

2. Учасник у встановлений цим розпорядженням термін подає до Комісії в запечатаному конверті конкурсну пропозицію, яка повинна містити:

2.1. Місцезнаходження водного об’єкту, його площу та об’єм при нормальному підпірному рівні.

2.2. Відомості про учасника (найменування юридичної особи або прізвище фізичної особи – підприємця).

2.3. Запропонований учасником розмір орендної плати за водний об’єкт.

2.4. Додаткові зобов'язання щодо використання водного об’єкту.

2.5. Термін і мета оренди водного об’єкту.

2.6. Обов'язкові пропозиції (здійснення заходів щодо захисту навколишнього природного середовища, створення нових робочих місць, надання інших пропозицій, спрямованих на задоволення потреб територіальної громади).

3. Термін дії оренди водного об’єкту – не більше 10 років.

4. Стартова орендна плата за використання 1 га водного дзеркала на рік,  при нормальному підпірному рівні, визначена для кожного водного об’єкту і наведена в переліку водних об’єктів загальнодержавного значення, які надаються у тимчасове користування на умовах оренди за конкурсом.

 

5. Критерії, які будуть застосовані Комісією при оцінці конкурсних пропозицій:

5.1. Запропонований учасником розмір орендної плати за водний об’єкт.

5.2. Здійснення заходів щодо захисту навколишнього природного середовища.

5.3. Створення нових робочих місць.

5.4. Надання інших пропозицій, спрямованих на задоволення потреб територіальної громади.

6. Конкурсні пропозиції надаються Комісії в запечатаному конверті, на якому учасник зазначає свою назву, місцезнаходження та найменування об’єкту конкурсу з поміткою «Заява на участь у конкурсі» та «Не розпечатувати до 06.03.2012                до 10⁰⁰ години».

7. Пропозиція, надана учасником на участь у конкурсі, не розпечатується до дати та часу проведення конкурсу.

8. Засідання Комісії з проведення конкурсу відбудеться 06.03.2012                      о 10 годині в приміщенні Донецького обласного управління водних ресурсів                      (м. Донецьк - 48, пр. Визволення Донбасу, 8^б, тел 311-29-30).

Кінцевий термін прийняття конкурсних пропозицій  01.03.2012 до 10 години.

Порядок прийняття конкурсних пропозицій, умови проведення конкурсу, критерії оцінки конкурсних пропозицій та розпорядження голови облдержадміністрації від 15.04.2009 № 163 «Про Тимчасовий порядок щодо підготовки правових актів з надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди» розміщені в мережі Інтернет на офіційному веб-сайті облдержадміністрації (www.donоda.gov.ua).

 

 

 

Заступник голови – керівник

апарату облдержадміністрації                                                                             В.В. Фомін

 

 

 

Умови проведення конкурсу щодо надання водних об'єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди та критерії оцінки конкурсних пропозицій розроблені Донецьким обласним управлінням водних ресурсів

 

 

 

Начальник  управління                                                                                            В.М.Панков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

 

до проекту розпорядження голови облдержадміністрації

 

«Про  оголошення та проведення конкурсу про надання водних об'єктів загальнодержавного значення  у тимчасове користування на умовах оренди»

 

1.      Обґрунтування необхідності  прийняття розпорядження

Розроблення розпорядження про оголошення та проведення конкурсу про надання вільних водних об'єктів в оренду обумовлено необхідністю юридичного впорядкування використання водних об'єктів для риборозведення,  виробництва сільгосппродукції та оздоровчих цілей.

2.      Мета і шляхи її досягнення

            Оренда водоймищ дасть змогу збільшити виробництво рибних продуктів,  сільгосппродуктів та забезпечить оздоровлення населення у Донецькій області.

3. Правові аспекти

Стаття  13 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, стаття 51 Водного кодексу,   статті 59,60 Земельного кодексу України. Розпорядження голови облдержадміністрації від 15.04.2009 № 163 «Про Тимчасовий порядок щодо підготовки правових актів з надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди».

4. Фінансово-економічне обґрунтування                                                                                

            Реалізація проекту не потребує державних фінансових, матеріальних та інших витрат. Сплата за оренду водних об’єктів, спецводокористування та земель водного фонду буде надходити до обласного та місцевих  бюджетів, згідно Податкового Кодексу України  від 02.12.2010 № 2756-У1, розпорядження голови облдержадміністрації від  15.04.2009 № 163 «Про Тимчасовий порядок щодо підготовки правових актів з надання водних об'єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди».

5. Позиція зацікавлених органів

      Для прийняття рішення щодо передачі водних об’єктів в оренду обласною комісією, до складу якої увійшли всі зацікавлені організації, буде проведено обстеження водних об’єктів, та на конкурсній підставі буде визначено переможця.

6.      Регіональний аспект

Надання  водних об'єктів у тимчасове користування на умовах оренди дасть змогу  поповнити обласний бюджет, створити  додаткові робочі місця. Крім того, в якійсь мірі вирішить питання технічного обслуговування і ремонту гідротехнічних споруд, які є потенційно-небезпечними об’єктами, та пропуску паводків і повені. При відведенні земель водного фонду, необхідних для здійснення підприємницької діяльності, плата за оренду землі будить надходити до відповідного місцевого бюджету.

7.            Громадське обговорення

Розпорядження голови облдержадміністрації  «Про оголошення та проведення конкурсу про надання водних об’єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди» буде опубліковане в газеті «Жизнь», крім того дане розпорядження буде розміщено на офіційному веб-сайті облдержадміністрації.

8.      Прогноз результатів

Прийняття цього розпорядження надасть можливість визначити переможця конкурсу, отримувати надходження коштів за оренду водних об’єктів загальнодержавного значення та спец водокористування до обласного бюджету.

            Плата за землі водного фонду визначається відповідно до норм Земельного кодексу України і надходити до відповідного місцевого бюджету.

            Надання водних об’єктів у тимчасове користування на умовах оренди сприятиме створенню робочих місць.

            Прийняття розпорядження дасть змогу закріпити за орендарями технічне обслуговування та ремонт гідротехнічних споруд водних об’єктів, що виключить можливість виникнення надзвичайних ситуацій.

 

 

Начальник  Донецького обласного

управління водних ресурсів                                                                 В.М. Панков

 

 

Довідка

Про погодження проекту розпорядження  голови облдержадміністрації

«Про  оголошення та проведення конкурсу про надання водних об'єктів загальнодержавного значення  у тимчасове користування на умовах оренди»

 

ПІДГОТОВЛЕНИЙ  Донецьким обласним управлінням водних ресурсів на підставі розпорядження голови облдержадміністрації від  15.04.2009 № 163 «Про Тимчасовий порядок щодо підготовки правових актів з надання водних об'єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди».
Начальник управління		В.М. Панков
ПОГОДЖЕНИЙ
В.о. начальника юридичного управління облдержадміністрації		Я.О. Погребняк
Перший  заступник голови облдержадміністрації		С.Г. Дергунов
Заступник голови облдержадміністрації		О.О. Фоменко
Начальник управління діловодства та моніторингу документів облдержадміністрації		Н.Є. Россоха
Заступник керівника апарату облдержадміністрації		І.Л. Тимошенко
Заступник голови – керівник апарату облдержадміністрації		В.В. Фомін